Il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale, tramite l’Autorità Nazionale UAMA (Divisione Materiali a Duplice Uso), ha pubblicato il nuovo fac-simile di Dichiarazione di Uso Finale, conosciuta anche come End-Use Statement (EUS), documento rilevante per le operazioni di esportazione di beni a duplice uso.
Il nuovo modello è già utilizzabile a supporto della documentazione da presentare per le istanze di autorizzazione all’esportazione di beni dual use tramite il portale E-Licensing. È previsto tuttavia un periodo transitorio: gli operatori economici potranno continuare a utilizzare il precedente formato fino al 1° settembre 2026. Successivamente, gli EUS redatti secondo il vecchio modello saranno accettati solo se firmati dall’utilizzatore finale in data antecedente al 19 maggio 2026.
La Dichiarazione di Uso Finale è un documento centrale nei processi di controllo export, poiché consente di identificare con chiarezza le parti coinvolte, i beni oggetto dell’operazione, il contratto o ordine di riferimento, l’utilizzo finale previsto e gli impegni assunti dall’utilizzatore finale. Il nuovo fac-simile richiede informazioni dettagliate su end user, destinatario, esportatore italiano, descrizione dei prodotti, quantità, valore, luogo di utilizzo e finalità d’impiego, distinguendo tra uso civile, militare o misto. Particolare attenzione è dedicata alla dichiarazione di impegno dell’utilizzatore finale, che conferma la destinazione dei beni e l’assenza di utilizzi non consentiti, con specifici riferimenti a settori sensibili quali nucleare, armi di distruzione di massa, beni soggetti a restrizioni per tortura o pena capitale, cyber-surveillance e possibili violazioni dei diritti umani. L’utilizzatore finale si impegna inoltre a non vendere, trasferire, deviare durante la spedizione o riesportare i beni senza la preventiva autorizzazione scritta dell’Autorità italiana competente.
Per gli esportatori italiani, il nuovo modello comporta la necessità di verificare con attenzione la coerenza tra i dati indicati nell’EUS e quelli presenti nella domanda di esportazione. Il documento deve essere compilato integralmente, senza modifiche al formato, redatto a macchina e firmato a mano dal legale rappresentante dell’utilizzatore finale. In caso di discrepanze tra EUS e domanda di esportazione, sarà necessario fornire una spiegazione formale sottoscritta dal legale rappresentante dell’azienda esportatrice. Questa novità conferma l’importanza di una gestione documentale accurata nelle operazioni internazionali e nei flussi export soggetti a controllo. Per le imprese che operano con beni, tecnologie o componenti potenzialmente classificabili come dual use, è consigliabile aggiornare tempestivamente le procedure interne, informare clienti e utilizzatori finali del nuovo modello e verificare con anticipo la completezza della documentazione prima del caricamento su E-Licensing.
Lo Studio Carbognani continuerà a monitorare gli aggiornamenti normativi e operativi in materia di Commercio internazionale, Export control e Dual use, con l’obiettivo di supportare una gestione sempre più consapevole, corretta e conforme delle operazioni con l’estero.
