Con avviso del 20 ottobre 2026, l'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM) ha fornito le prime indicazioni sull'applicazione di alcune disposizioni del Regolamento (UE) 2026/2108, che istituisce il nuovo Codice doganale dell'Unione e l'Autorità doganale europea.
La riforma prevede un'applicazione graduale delle nuove disposizioni, con l'obiettivo di adeguare il sistema doganale europeo all'evoluzione del commercio internazionale e alla crescente diffusione dell'e-commerce.
Tra le norme già applicabili dal 20 settembre 2026, particolare rilievo assumono gli articoli 175, 179, paragrafo 4, e 180, che introducono alcune novità nella disciplina del valore in dogana.
Le principali disposizioni
L'avviso ADM richiama tre aspetti fondamentali:
- Articolo 175 – Vendite a distanza: individua la vendita rilevante ai fini della determinazione del valore in dogana. La disposizione disciplina anche il caso di merci introdotte nell'Unione e vincolate a deposito doganale prima della vendita, attribuendo rilevanza alla transazione che ne determina l'effettiva destinazione al mercato unionale.
Articolo 179, paragrafo 4 – Controlli sul valore dichiarato: rafforza gli strumenti a disposizione delle autorità doganali per verificare l'attendibilità del valore di transazione, estendendo alle vendite a distanza un meccanismo di controllo già previsto per le vendite ordinarie.
Articolo 180 – Valore delle merci all'esportazione: introduce una disciplina specifica per determinare il valore delle merci ai fini dell'applicazione di eventuali dazi all'esportazione, prendendo come riferimento la vendita destinata all'esportazione dal territorio doganale dell'Unione.
Le implicazioni per gli operatori
Le nuove disposizioni confermano la crescente attenzione delle autorità doganali alla sostanza economica delle transazioni, oltre che alla loro struttura contrattuale e commerciale.
Per le imprese, soprattutto quelle coinvolte in vendite a distanza, operazioni di e-commerce e gestione di merci in deposito doganale, diventa quindi importante verificare che il valore dichiarato sia coerente con l'effettiva operazione commerciale e adeguatamente supportato dalla documentazione disponibile.
L'ADM precisa comunque che l'impatto immediato della riforma resta circoscritto, considerata la progressiva entrata in applicazione delle diverse disposizioni del nuovo Codice.
Lo Studio rimane a disposizione per approfondimenti in materia.
