In data venerdì 30 gennaio è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il D.lgs. 19 gennaio 2026, n. 10, denominato “Testo unico delle disposizioni legislative in materia di imposta sul valore aggiunto”. Il provvedimento si inserisce nel più ampio processo di riordino della normativa tributaria e mira a ricondurre ad assetto organico una disciplina che, a partire dal DPR 633/1972, è stata oggetto di interventi stratificati e spesso frammentari.
Il nuovo Testo unico avrà il merito di riorganizzare le disposizioni che disciplinano l’imposta sul valore aggiunto (D.P.R. 633/72), le operazioni intracomunitarie (D.L. 331/93), la trasmissione telematica delle operazioni IVA (D.lgs. 127/2015), il regime del margine per determinate tipologie di prodotti (D.L. 41/1995 e altre disposizioni complementari, le quali saranno tutte abrogate in favore del nuovo provvedimento).
La tecnica normativa utilizzata è quella della ricodificazione con tabelle di raccordo e di abrogazione, attraverso le quali viene assicurata la continuità tra le disposizioni previgenti e i nuovi articoli del Testo unico. Non si tratta, almeno nelle intenzioni del legislatore, di una riforma sostanziale dell’imposta, bensì di un’operazione di coordinamento e razionalizzazione che mira a superare la frammentazione normativa maturata in oltre cinquant’anni di interventi.
L’intervento si propone di rendere più lineare la consultazione delle regole relative ai presupposti dell’imposta, alla territorialità, alle operazioni non imponibili, alle esenzioni, alla detrazione e agli obblighi formali. Resta tuttavia centrale il tema della fase transitoria: la sostituzione integrale di testi storicamente utilizzati, primo fra tutti il DPR 633/1972, comporterà la necessità di aggiornare richiami normativi contenuti in contratti, procedure aziendali, manuali interni e modulistica.
Per gli operatori che svolgono attività con l’estero, l’attenzione dovrà concentrarsi in particolare sulle disposizioni in materia di esportazioni, cessioni intracomunitarie e operazioni a catena, nonché sul coordinamento con la disciplina doganale. In tali ambiti, la continuità di contenuto non esclude possibili incertezze applicative nella fase iniziale, specie laddove prassi e giurisprudenza risultino ancorate alla numerazione e all’impostazione previgente.
Il nuovo Testo Unico si applicherà a decorrere dal 1° gennaio 2027.
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